同志们：这次全省教育工作会议，是在全省上下认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，科学谋划我省“十二五”发展的大背景下，召开的一次十分重要的会议。会议围绕落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020年）》，对未来10年我省教育改革发展作出了全面部署。18日上午，乐际书记、正永代省长和教育部党组成员、部长助理林蕙青同志分别作了重要讲话。刚才，省委宣传部、省发改委、省财政厅、省教育厅、西安市、延安市、安康市、西安交通大学、西北大学的负责同志作了大会发言，交流了学习体会和工作打算，讲得都很好。
一天多来，同志们在深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理和刘延东国务委员在全国教育工作会议上重要讲话精神的基础上，围绕乐际书记、正永代省长和教育部党组成员、部长助理林蕙青同志的讲话以及我省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要的《实施意见》，进行了认真、热烈的讨论，相互交流经验，分析研究问题，并就开创我省教育改革发展新局面提出了许多好的意见和建议。会议开得很成功，达到了预期目的。大家一致认为，这次会议的召开和《实施意见》的颁布，是我省教育改革发展史上一个新的里程碑，对推动全省教育事业科学发展、加快建设西部强省必将产生重大而深远的影响。
一是对教育优先发展战略地位有了更加清醒的认识。通过学习讨论，大家充分认识到，教育是建设西部强省的奠基工程，是构建和谐陕西的民生工程、构筑人才高地的战略工程。加快建设教育强省、率先在西部地区基本实现教育现代化，对实现建设西部强省宏伟目标具有重要意义。我们必须把优先发展教育摆在更加突出的战略位置，采取积极有效的措施，扎扎实实做好工作，以教育的优先发展支撑经济发展方式转变，夯实智力支持和人才保障的基础，为全省经济社会又好又快发展作出更大贡献。
二是进一步明确了我省教育改革发展的目标任务。这次会议，科学分析了我省教育工作面临的形势和突出问题，提出了教育改革发展的方针政策、发展目标和基本任务。大家普遍反映，省上《实施意见》提出到2020年建成教育强省、进入人力资源强省的目标符合实际，也是经过努力可以实现的；所提各项措施具体实在，具有很强的针对性和可操作性。乐际书记、正永代省长的重要讲话很好地体现了全国教育工作会议精神。进一步明确了我省的工作重点和需要把握的关键环节，体现了连续性、创新性和指导性的统一。通过学习，大家对今后我省教育改革和发展的思路更加清晰，找准了进一步做好工作的着力点和有效抓手，达到了统一思想、明确目标、谋划发展的目的。
三是更加坚定了推动教育事业科学发展的信心和决心。大家一致认为，在新一轮教育改革发展中，我们和兄弟省区市同样站在新的起点上。谁有强烈的紧迫感和责任感，谁能抓住稍纵即逝的机遇，谁就会赢得先机，掌握主动，走在前列。今后10年，国家将继续给予中西部地区政策倾斜，新一轮西部大开发深入实施、关中—天水经济区建设全面启动，这些都为我省教育改革发展提供了广阔舞台和良好机遇，也提出了新的更高的要求。我们面临的形势可以说是，机遇与挑战同在，优势与困难并存，一定要抢抓机遇，发挥优势，迎接挑战，努力走出一条科学发展、创新发展、加快发展的新路子。
我省今后10年教育改革发展的大政方针已经确定，下一步关键是要贯彻落实好这次会议精神，抓好当前各项工作。下面，我讲几点意见：
第一，抓好学习传达，切实把思想统一到中央精神和省上的部署要求上来。这次会议结束后，各地、各部门、各单位要及时召开常委会和党组（党委）会，学习传达这次会议精神，研究贯彻落实的具体意见。要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要讲话和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，学习乐际书记、正永代省长的重要讲话和省上的《实施意见》，进一步加深对会议精神的理解，准确把握提出的一系列新要求、新目标、新举措，更好地指导工作。要把学习、宣传和贯彻会议精神作为一项重要政治任务来抓，把传达贯彻好这次会议精神与学习贯彻十七届五中全会精神结合起来，广泛开展教育思想、教育观念、教育方法的大学习、大讨论，通过举办培训班、座谈会、报告会、专题研讨等多种方式，有计划、有步骤地推动会议精神的贯彻落实。要加强督促检查，深入各地和基层，及时了解学习贯彻工作中出现的新情况、新问题，总结经验，推广典型，督促各地贯彻落实工作扎实推进。充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，开设专栏，加大学习宣传力度，努力营造重视、关心、参与和支持教育改革发展的良好氛围。
第二，突出工作重点，落实教育改革发展的任务要求。贯第二，突出工作重点，落实教育改革发展的任务要求。贯彻落实会议精神，必须全面领会和准确把握省委、省政府关于教育工作的指导思想、工作方针和战略任务，以建设教育强省为目标，以服务经济社会发展为导向，以改革创新为动力，坚持育人为本，促进教育公平，提高教育质量，推动教育事业在新的起点上科学发展。一是把优先发展教育作为建设西部强省、实现科教强目标长期坚持的重大方针，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，在确保实现我省教育发展战略目标同时，增强教育服务经济社会的能力和水平，促进教育与经济、科技和社会发展紧密结合。二是把实施素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育、社会教育的各个方面，形成政府、学校、社会共同推进素质教育的合力，切实提高人才培养质量。三是进一步深化办学体制改革，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，充分调动社会力量共同支持教育发展，走多元化办学的路子，力争形成以政府办学为主体、社会各界积极参与、公办学校和民办学校共同发展的新格局。四是坚持把促进教育公平作为教育改革发展的重大任务，切实改变校际、城乡、区域间发展不平衡的状况，充分发挥财政资金导向调控作用，合理配置公共教育资源，加大对农村地区、贫困地区和学前教育、薄弱学校统筹支持力度，满足群众教育需求。这4个方面既是系统推进教育改革发展的关键环节，也是经济社会发展的迫切要求，各地、各部门、各单位在具体工作中，要紧密结合实际，抓住主要矛盾和重点问题，通过重点突破实现整体推进，确保取得明显成效。
第三，坚持分类指导，努力实现教育事业全面协调可持续发展。我省城乡、区域和校际教育发展差距较大，解决教育问题的基础和条件不尽相同，在落实任。试点地区和学校的主要负责同志，一定要亲自抓，把推进改革试点作为重要工作职责，纳入重要议事日程，及时研究新情况新问题，进一步完善各项制度，强化工作措施，定期督促检查，及时掌握动态、总结经验，妥善处理好改革发展与稳定的关系，确保试点工作顺利推进。
第四，加强组织领导，形成做好工作的整体合力。各级党委、政府要切实加强和改善对教育工作的领导，把推动教育优先发展作为重要职责，进一步健全领导体制和工作机制，及时解决教育改革发展的重大问题和社会关注的热点难点问题。要把优先发展教育纳入各级党政领导班子贯彻落实科学发展观的政绩考核体系，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范。各级教育部门要做好党委、政府的参谋，积极主动谋划教育改革发展各项工作，加大调研工作力度，组织好各级各类学校的贯彻落实工作。各级教育行政部门和各级各类学校要认真研究分析教育所处的社会环境特点，慎重对待教育内部各种矛盾，逐步化解各种不稳定因素，将发展的速度、改革的力度和人民群众的承受程度有机结合起来，确保各项工作任务有序推进。各有关部门要按照职能分工，完善配套政策和措施，履行好各自的职责，认真制定实施方案，并做好组织实施工作，努力形成推动我省教育事业科学发展的强大合力。
同志们，全面推进教育改革发展，事关我省经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，责任重大，意义深远。让我们在省委、省政府的坚强领导下，进一步抢抓机遇，开拓创新，团结奋斗，扎实工作，努力开创我省教育改革发展新局面，为推动教育事业科学发展、加快建设西部强省作出新的更大的贡献！
